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關于印發(fā)《廣西大學推進“清廉西大”建設實施方案》的通知
2022-05-11 16:04  

 

中共廣西大學委員會文件

 

 

 

西大黨紀〔2022〕1號

 

 

              說明: https://wjxt-gxu-edu-cn.vpn.gxu.edu.cn:8118/filezip/UploadFiles/20150626093448654001.gif

 

 


 

關于印發(fā)《廣西大學推進“清廉西大”

   

建設實施方案》的通知

 

各二層機構黨委、校屬各單位:

為貫徹落實自治區(qū)黨委印發(fā)的《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于大力推進清廉廣西建設的意見》和自治區(qū)黨委教育工委、自治區(qū)教育廳印發(fā)的《大力推進廣西清廉學校建設實施方案》,全面推進我校清廉學校建設,實現(xiàn)校風學風一流、師德師風優(yōu)良。現(xiàn)將《廣西大學推進“清廉西大”建設實施方案》印發(fā)給你們,請按照要求遵照執(zhí)行。

 

 

                                         中共廣西大學委員會

                                             廣西大學

                                           2022年4月16

 

 

 

 

廣西大學推進“清廉西大”建設實施方案

 

為貫徹落實黨中央加強新時代廉潔文化建設要求,落實“清廉廣西”、“清廉學?!钡慕ㄔO部署,推進“清廉西大”建設,為學?!半p一流”建設和“十四五”規(guī)劃的實施營造風清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境,結合學校實際,特制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想和關于教育的重要論述精神,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會以及自治區(qū)第十二次黨代會精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照“清廉廣西”和“清廉學?!钡慕ㄔO要求,堅持問題導向,排查廉政風險,明確責任清單,以“清廉西大”建設推動學校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全面落實立德樹人根本任務,推動學校高質量發(fā)展,建設不負當年、奮進新時代的好大學提供堅強的政治保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

(二)主要目標

立足于學校文化特色和精神特質,推動以“政治清明、學校清廉、干部清正、文化清朗”為主要目標的“清廉西大”建設。經(jīng)過堅持不懈努力,夯基壘臺、積厚成勢,實現(xiàn)清廉理念深入人心,黨的全面領導更加堅強,廣大教職工為黨育人、為國育才初心使命更加堅定自覺,學校現(xiàn)代治理體系日益健全,權力制約監(jiān)督機制更加完善,校園運行更加廉潔高效,黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強,教職工廉潔從教,學生崇尚廉潔,校風學風一流、師德師風優(yōu)良,校園政治生態(tài)風清氣正。

二、主要建設任務和措施

(一)推進“清廉西大”建設,打造政治清明、學校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校園

推進“清廉西大”建設,打造政治清明、學校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校園營造風清氣正的廉潔文化和政治生態(tài)。

一是規(guī)范黨內生活,實現(xiàn)政治清明。做到黨內政治生活要規(guī)范,從政從教環(huán)境要優(yōu)良,人際關系要和諧,工作關系要和順。加強“一把手”和領導班子監(jiān)督,以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。制定責任清單,推進管黨治黨“兩個責任”的貫通落實。督促推進黨風、校風、教風、學風、師風建設,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

二是做到依法治理,實現(xiàn)學校清廉。做到依法治理、科學決策、規(guī)范運行,廉潔從教,務實高效,制度清廉。健全紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系,建立發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、落實整改、精準問責的監(jiān)督機制,堅持以黨內監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督協(xié)同貫通,完善學校大監(jiān)督格局。開展制度建設和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化權力運行制約,提升學校治理能力。

三是堅定理想信念,實現(xiàn)干部清正。使干部理想信念堅定,為黨育人,為國育才,為民服務,擔當實干,廉潔奉公。加強對黨員干部教師、特別是年輕干部教師的嚴肅教育、嚴格管理、嚴密監(jiān)督,堅持約談提醒常態(tài)化和干部任前廉政談話,督促主責部門將廉潔教育和紀律教育列入各類培訓的重要內容,建立完善黨員領導干部廉政檔案。使黨員干部、師生員工紀律意識、規(guī)矩意識明顯增強,黨風政風和教風學風相互浸潤、相得益彰。

四是營造廉潔氛圍,實現(xiàn)文化清朗。營造以清為美,以廉為榮,人心和平,正氣充盈,關系清爽,風氣清和的廉潔文化氛圍。組織開展黨風廉政建設主題講座、家風家教主題宣傳、廉政教育基地參觀、廉政教育主題征文等系列廉潔教育活動。建設廉潔文化網(wǎng)頁。舉辦以“清廉西大”為主題的文藝晚會。舉辦“荷花節(jié)”,打造“以清正廉潔為核心的荷花文化”名片,積極引導廣大師生愛蓮、清廉、正身、正氣,營造清廉正氣、向上向善的濃厚校園文化氛圍。

(二)推進清廉單元建設,重點打造清廉學院、清廉處室、清廉企業(yè)、清廉家庭

以推進“清廉西大”建設為抓手,推進清廉單元建設,打造清廉學院、清廉處室、清廉企業(yè)、清廉家庭。

一是推進清廉學院建設,實現(xiàn)“一院一品牌”。加強廉潔文化理論研究,推進廉潔學科建設,引導教師樹立廉潔從教理念,落實廉潔育人要求,講好廉潔故事,加強對學生開展廉潔教育和誠信教育,推動學院特色發(fā)展,樹立良好師德師風、教風學風,努力實現(xiàn) “一院一品牌”。

二是推進清廉處室建設,實現(xiàn)“一處一亮點”。加強對權力集中、資源富集、資金密集、資產(chǎn)聚集、民生關注領域的監(jiān)督檢查,推進處室管理服務工作為民務實勤廉高效,努力實現(xiàn)“一處一亮點”。

三是推進清廉企業(yè)建設,實現(xiàn)“一企一示范”。加強企業(yè)干部教育管理,做好廉政風險排查,建立廉政風險內部控制機制,推動企業(yè)改革,推進校辦企業(yè)誠信守法、廉潔經(jīng)營,努力實現(xiàn)“一企一示范”。

四是推進清廉家庭建設,實現(xiàn)“一家一廉訓”。督促領導干部以身作則,嚴格家教家風,管好配偶子女,引導配偶子女堂堂正正做人,清清白白做事,制定家庭廉潔家訓,努力實現(xiàn)“一家一廉訓”。

(三)推進“清廉采購”建設,打造風清氣正的校園采購環(huán)境

一是完善采購監(jiān)督制度體系,實現(xiàn)陽光采購。發(fā)揮監(jiān)督治理效能,將“清廉采購”作為“清廉西大”建設的重要抓手,建立政府采購項目關鍵責任人監(jiān)督模式,在政府采購項目的各個關鍵環(huán)節(jié),設立項目需求提出人、任務量確定人、標書起草人、招標人、投標公司資質審核人、合同審定人、合法性審查人、項目全過程監(jiān)管人、階段付款審核人、驗收負責人、尾款支付審核人、法律糾紛起訴人、廉潔問題追查人、全過程公開人等14個關鍵責任人,構建政府采購責任監(jiān)督落實機制,出臺政府采購項目關鍵環(huán)節(jié)責任人監(jiān)督管理辦法,從制度上建立政府采購項目嚴密的防火墻,做到全程公開透明,明確責任,落實責任,精準監(jiān)督,從源頭堵住漏洞,保證學校資金使用合法合規(guī),項目建設清廉高效。

二是強化采購領域廉政風險排查,實現(xiàn)常態(tài)監(jiān)督。聚焦學?;窘ㄔO、后勤管理、項目投資、資產(chǎn)處置、招標采購等方面廉政風險,開展排查防控,制定政府采購環(huán)節(jié)廉政風險清單,及時預警糾錯;緊盯權利運行各個環(huán)節(jié),開展查漏補缺,推動監(jiān)督融入日常、形成常態(tài),督促履職盡責,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,探索具有廣西大學特色的清廉建設新路子。

三、工作要求

(一)加強組織領導,提高站位。各單位要牢牢把握“清廉西大”建設工作的政治屬性,要扛起建設“清廉西大”的政治責任,把“清廉西大”建設成效作為一項重要政治任務。各單位黨組織書記是“清廉西大”建設的第一責任人。按照“黨政同責”要求,各單位行政負責人是清廉學校建設的重要責任人。各單位要按照本實施方案,研究制訂本單位推進“清廉西大”建設的具體實施方案,重點就學校教育教學和管理服務過程中的關鍵環(huán)節(jié)、重點領域制定細化和完善具體的規(guī)章制度,做到按制度管人管事。

(二)突出工作重點,形成特色。各級黨組織要把人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點,聚焦全面從嚴治黨,細化落實主體責任“最后一公里”。各級黨組織要強化主體責任和主體自覺,充分發(fā)揮廣大師生在清廉學校建設中的主動性、積極性、創(chuàng)造性,形成亮點與特色,不斷豐富“清廉西大”建設的內涵。

(三)嚴格監(jiān)督檢查,強化整改。各級黨組織要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,要防微杜漸,把紀律挺在前面,進一步釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,進一步傳導建設“清廉西大”的壓力和責任。學校將進一步完善監(jiān)督機制,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處違紀問題,強化對巡視巡察、專項監(jiān)督、審計等發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。

(四)營造輿論氛圍,提升實效。各單位要把“清廉西大”建設工作作為立德樹人重要工作來抓,利用媒體廣泛宣傳“清廉西大”建設的成果和經(jīng)驗、做法,做好宣傳和提煉,學校將開展清廉單元建設工作先進單位評選活動,推薦優(yōu)秀案例進行表彰,營造“崇清尚廉”的輿論氛圍,為廣西清廉高校建設工作提供高質量、有實效的建設樣本。

 

附件:廣西大學推進“清廉西大”建設工作任務分解表

 

 


   

附件

   

廣西大學推進“清廉西大”建設工作任務分解表

建設目標

建設任務

建設措施

責任單位

清廉校園建設

1. 實現(xiàn)政治清明

規(guī)范黨內政治生活,從政從教環(huán)境要優(yōu)良,人際關系要和諧,工作關系要和順。加強“一把手”和領導班子監(jiān)督,以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。制定責任清單,推進管黨治黨“兩個責任”的貫通落實。督促推進黨風、校風、教風、學風、師風建設,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

1.深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人;2.貫徹關于新形勢下黨內政治生活的若干準則,增強黨組織政治功能和組織力凝聚力;3.落實組織生活制度,高質量開好民主生活會、組織生活會,嚴肅開展批評和自我批評;4.嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,落實“三會一課”、談心談話等基本制度;5.加強“一把手”和領導班子監(jiān)督,以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”;6.制定落實全面從嚴治黨主體責任清單;7.制定政治監(jiān)督工作清單;8.開展一次習近平總書記論廉潔文化專題學習;9.開展一次以廉為美的支部黨日活動;10.舉辦一次傳統(tǒng)教育故事會。

1.宣傳部;2、3、4.組織部;5、7.紀委辦;6.黨委辦公室、紀委辦、組織部;8.宣傳部、各二層機構黨委;9、10.組織部。

2. 實現(xiàn)學校清廉

做到依法治理、科學決策、規(guī)范運行,廉潔從教,務實高效,制度清廉。健全紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系,建立發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、落實整改、精準問責的監(jiān)督機制,堅持以黨內監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督協(xié)同貫通,完善學校大監(jiān)督格局。開展制度建設和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化權力運行制約,提升學校治理能力。

1.堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制;2.認真貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行議事決策工作規(guī)則,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度;3.完善以章程為統(tǒng)領的現(xiàn)代學校制度體系;4.建立健全學校內部控制制度,大力推進校園法治文化建設,暢通師生員工參與民主管理的渠道;5.健全監(jiān)督機制,堅持以黨內監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督協(xié)同貫通,完善學校大監(jiān)督格局;6.開展制度建設和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化權力運行制約,提升學校治理能力。

1.黨辦校辦;2.黨辦校辦、各二層機構黨委;3.發(fā)展規(guī)劃處;4.財務處、校工會、黨辦校辦、宣傳部;5、6.組織部、紀委辦、巡察辦。

3. 實現(xiàn)干部

清正

使干部理想信念堅定,為黨育人,為國育才,為民服務,擔當實干,廉潔奉公。加強對黨員干部教師、特別是年輕干部教師的嚴肅教育、嚴格管理、嚴密監(jiān)督,堅持約談提醒常態(tài)化和干部任前廉政談話,督促主責部門將廉潔教育和紀律教育列入各類培訓的重要內容,建立完善黨員領導干部廉政檔案。使黨員干部、師生員工紀律意識、規(guī)矩意識明顯增強,黨風政風和教風學風相互浸潤、相得益彰。

1.健全干部政治素質識別機制;2.堅持“凡提四必”,規(guī)范醞釀動議,落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定;3.健全科學評價干部政績機制,大力選拔使用講政治、敢擔當、善作為、重實干的優(yōu)秀干部;4.鼓勵探索創(chuàng)新,完善容錯糾錯機制;5.加強年輕干部教育管理監(jiān)督,扣好廉潔從政第一??圩樱?.加強選人用人監(jiān)督,堅決查處選人用人不正之風和腐敗問題;7.持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以嚴明紀律整飭作風。

1、2、3、4.組織部;5、6、7.紀委辦。

4.實現(xiàn)文化清朗

從思想上固本培元,一體推進理想信念教育、黨紀國法教育、案件警示教育。開展“清廉+”系列文化活動,營造以清為美,以廉為榮,人心和平,正氣充盈,關系清爽,風氣清和的廉潔文化氛圍。

1.組織開展黨風廉政建設主題講座;2.參觀廉政教育基地;3.開展廉政教育主題征文;4.開展一次以案明紀教育會;5.舉辦以“清廉西大”為主題的文藝晚會;6.制定完善學校清廉公約;7.設立清廉文化專題宣傳網(wǎng)站;8.開展一系列校園廉潔文化活動。9.舉辦“荷花節(jié)”,打造“以清正廉潔為核心的荷花文化”名片;10.開展清廉單元建設工作先進單位評選活動。

1、2、3、4宣傳部、組織部、紀委辦;5.紀委辦、藝術學院;6.紀委辦、宣傳部;7.宣傳部;8、9.宣傳部、學工部、校團委;10.宣傳部。

清廉單元建設

1.推進清廉學院建設

加強廉潔文化理論研究,推進廉潔學科建設,引導教師樹立廉潔從教理念,落實廉潔育人要求,講好廉潔故事,加強對學生開展廉潔教育和誠信教育,推動學院特色發(fā)展,樹立良好師德師風、教風學風,努力實現(xiàn)“一院一品牌”。

1.加強廉潔文化理論研究,推進廉潔學科建設;2.開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風承諾活動;3.開展師德師風先進典型選樹活動;4.開展深入學習落實新時代教師職業(yè)行為十項準則活動;5.在大學生中開展誠信教育活動6.開講一堂廉潔教育思政課程或課程思政課。

1.社科處、科技處、相關學院;2、3、4.教師工作部、各學院;5.學工部、各學院;6.馬克思主義學院、教務處、各學院。

2.推進清廉處室建設

加強對權力集中、資源富集、資金密集、資產(chǎn)聚集、民生關注領域的監(jiān)督檢查,推進處室管理服務工作為民務實勤廉高效,努力實現(xiàn)“一處一亮點”。

1.聚焦學校選人用人、招生考試、財務管理、科研經(jīng)費、基建后勤、合作辦學、學術不端、師德師風等方面開展監(jiān)督檢查;2開展一次廉政風險防控排查;3.推進審計監(jiān)督、專責監(jiān)督、信訪監(jiān)督等有效銜接,形成監(jiān)督合力;4.開展高?!肮贇狻笔?、“衙門”做派等問題監(jiān)督檢查,形成問題清單、整改清單、責任清單,督促整改;5.完善制度,規(guī)范流程,提高服務水平。

1、2、3、4.紀委辦、巡察辦;5.機關黨委、機關各處室。

3.推進清廉企業(yè)建設

加強企業(yè)干部教育管理,做好廉政風險排查,建立廉政風險內部控制機制,推動企業(yè)改革,推進校辦企業(yè)誠信守法、廉潔經(jīng)營,努力實現(xiàn)“一企一示范”。

1.加強企業(yè)干部教育管理;2.做好廉政風險排查,建立廉政風險內部控制機制;3.開展校辦企業(yè)違規(guī)違紀問題專項整治;4.開展企業(yè)以案明紀教育活動;5.推動企業(yè)改革,推進校辦企業(yè)誠信守法、廉潔經(jīng)營,努力實現(xiàn)“一企一示范”。

1、2、5.資產(chǎn)經(jīng)營有限公司;3、5.紀委辦。

4.推進清廉家庭建設

督促領導干部以身作則,嚴格家教家風,管好配偶子女,引導配偶子女堂堂正正做人,清清白白做事,制定家庭廉潔家訓,努力實現(xiàn)“一家一廉訓”。

1.開展家風家教主題教育活動;2.組織觀看《領導干部家風不正典型案件警示錄》教育片;3.開展重點崗位廉政家訪;4.編印家庭廉潔家訓手冊,努力實現(xiàn)“一家一廉訓”。

1、2.各二層機構黨委;3.紀委辦、黨辦校辦;4.紀委辦、組織部。

清廉采購建設

1.完善采購監(jiān)督制度體系

發(fā)揮監(jiān)督治理效能,將“清廉采購”作為“清廉西大”建設的重要抓手,建立政府采購項目關鍵責任人監(jiān)督模式,出臺政府采購項目關鍵環(huán)節(jié)責任人監(jiān)督管理辦法,從制度上建立嚴密的防火墻,做到全程公開透明,明確責任,落實責任,精準監(jiān)督,從源頭堵住漏洞,保證學校資金使用合法合規(guī),項目建設清廉高效。

1.建立政府采購項目關鍵責任人監(jiān)督模式;2.出臺政府采購項目關鍵環(huán)節(jié)責任人監(jiān)督管理辦法。

1、2.紀委辦、國有資產(chǎn)與實驗室管理處

2.強化采購領域廉政風險排查

聚焦學校基本建設、后勤管理、項目投資、資產(chǎn)處置、招標采購等方面廉政風險,開展排查防控,制定政府采購環(huán)節(jié)廉政風險清單,及時預警糾錯;緊盯權利運行各個環(huán)節(jié),開展查漏補缺,推動監(jiān)督融入日常、形成常態(tài),督促履職盡責,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,探索具有廣西大學特色的清廉建設新路子。

1.制定政府采購環(huán)節(jié)廉政風險清單;2.開展政府采購領域廉政風險排查。

1、2.紀委辦、國有資產(chǎn)與實驗室管理處、審計處

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